Belgique, "Compromis" : épisode • 3 du podcast Les termes du débat européen

Le Premier ministre belge Alexander De Croo et la présidente de la Commission européenne Ursula Von der Leyen devant le logo de la présidence belge, le 05/01/24 ©AFP - Benoit DOPPAGNE
Le Premier ministre belge Alexander De Croo et la présidente de la Commission européenne Ursula Von der Leyen devant le logo de la présidence belge, le 05/01/24 ©AFP - Benoit DOPPAGNE
Série « Les termes du débat européen »

Belgique, "Compromis"

Vendredi 19 janvier 2024
Le Premier ministre belge Alexander De Croo et la présidente de la Commission européenne Ursula Von der Leyen devant le logo de la présidence belge, le 05/01/24 ©AFP - Benoit DOPPAGNE
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Pour la 13e fois, la Belgique prend la tête du conseil de l'UE. De quelle façon ce que l'on a coutume d'appeler le "compromis à la belge" peut-il être mis au service des discussions européennes à venir ? Comment cette culture du compromis s'exerce-t-elle au quotidien dans les pratiques du pouvoir ?

Avec
  • François Roux Diplomate, ancien représentant de la Belgique auprès de l’Union européenne et ancien Chef de cabinet du Président du Conseil européen
  • Caroline Sägesser Chercheuse au Crisp (Centre de recherche et d’information socio-politique), docteure en histoire, spécialiste des cultes et du système institutionnel belge

La Belgique vient de prendre pour six mois la présidence de l’Union européenne, et l’agenda qui court jusqu’aux élections du 9 juin est très chargé. Les 27 doivent en effet traiter en quelques mois de l’aide de 50 milliards d’euros pour l’Ukraine, une aide refusée en décembre par la Hongrie, des objectifs de la nouvelle Commission européenne pour la période 2024-2029, des nouvelles règles du pacte de stabilité et de croissance et bien sûr, dix ans après le dernier élargissement, des conditions d’un nouvel élargissement à la Moldavie et à l’Ukraine.

Mais face à ces défis, le Premier ministre belge Alexander De Croo, leader d’une coalition de sept partis depuis 2020, et sa ministre des Affaires étrangères Hadja Lahbib, ont affirmé, forts de l’expression de "compromis à la belge" que ce défi ne leur faisait pas peur car "nous les belges, nous trouvons toujours une solution". Mais qu’est-ce que ce compromis à la belge ? Et en quoi peut-il être utile pour aider à négocier entre États européens ?

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Des élections nationales et européennes simultanées

Caroline Sägesser explique que “la politique étrangère en Belgique est très consensuelle, à l'exception des extrêmes, c'est un pays enthousiaste de la construction européenne. Dès le début, il va y avoir une équipe soudée pour défendre les positionnements de la Belgique, et pour soutenir le Premier ministre et la ministre des Affaires étrangères dans cette tâche. Le fait que nous allions au-devant d'élections générales en Belgique le 9 juin, simultanément aux élections européennes libère du temps et de l'énergie”.

Concernant le parallèle entre les deux entités, “si nous regardons l’histoire, l’Union européenne a connu cinq changements de traité entre 1986 et 2009. De son côté, la Belgique a connu six réformes de l’Etat entre 1970 et 2011” poursuit François Roux. “Le fédéralisme au sens européen a une connotation jacobine, centralisatrice, alors que le fédéralisme au sens belge a une connotation girondine, qui favorise et donne du pouvoir aux entités fédérées”.

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